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改革方案以“分階段推進、穩中求變”為原則，明確三大實施階段：2025–2027年為過渡準備期，重點完成俱樂部準入標準修訂、財務審計系統升級與賽區基礎設施評估；2027–2029年為試點運營期，正式啟動CBA與NBL之間的升降級機制，探索跨級別競賽融合模式；2029年起進入常態實施期，全面建立雙向流動、動態競爭的職業籃球生態體系。

升降級制度的核心設計為：自2026–2027賽季起，CBA聯賽常規賽排名第13至第16名的四支球隊（南京同曦、江蘇肯帝亞、天津先行者、四川豐谷酒業）將與NBL聯賽常規賽前四名（香港金牛、合肥狂風、上海玄鳥、江蘇鯨裕清酒）展開附加賽，爭奪兩個CBA參賽席位。比賽形式可選主客場交叉淘汰制或中立賽區賽會制，具體由籃協根據賽季運營情況動態調整。競賽規則明確：參賽球隊外援使用政策統一為4節7人次，確保競技公平性與聯賽整體水平銜接。

準入評估機制實行“負面清單+一票否決”制度，重點審查俱樂部財務健康度、青訓體系完整性、主場合規性及歷史違規記錄。任何存在欠薪、虛假注冊、嚴重違紀行為的俱樂部，將直接喪失參賽資格。值得注意的是，香港金牛與合肥狂風已在2025–2026賽季CBA俱樂部杯中展現強勁競爭力，前者曾以微弱分差淘汰CBA球隊，逼近八強，后者亦多次爆冷取勝，成為NBL沖擊CBA的有力候選。